第四章 定制（一）(1/7)

“辽阳固然四战之地，小可也不才，遍观史书，未见有居四战之地退而获胜者，唯见有居四战之地而进取胜者。人之性，无不好逸恶劳，将军若退，则三军懈怠；三军懈怠，则辽阳危；辽阳危，则辽左不保；辽左不保，平壤，孤城耳。

接着，他巡查了一下军营，往周边城池转了一圈。

州县官品级不高，关系基础民生，十分重要。这是第一次正式的任命，邓舍必须过目，交代了洪继勋、姚好古等人负责，加紧选定名单出来，然后交给他，再来一一确定。

“刘十九肯把小明王给潘诚密旨的内容告诉将军，原因怕就在此了。”洪继勋冷笑，说道，“这位刘天使，却也光棍。见形势变化，索性卖了我们一个好，空口白牙，得了将军的感激，一举两得。”

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邓舍一笑。

定官制。

冷风吹来，带起众人身上的铠甲响动。旗帜飒飒，眼见着刘十九一行人，去的远了，变成个小黑点。

这密旨，他不会拿出来给邓舍看，但却把其中的内容隐隐晦晦地说了一遍。

宰执，即行省官员的核心。定制，设平章政事二员，从一品。无丞相，平章为行省长官，有丞相，则为佐贰。设左、右丞各一员，正二品；设参知政事二员，共同参议行省大政。

“将军对这位天使大人，有何评价？”洪继勋侍立一侧，他拈着折扇，若有所思地问道。

邓舍回过神来，道：“胸无大志，鼠目寸光。”

“将军名海东行省左丞相，定平壤为省府，则将军为海东行省左丞相，此其一。将军部精锐，多为辽东人，定平壤为省府，则精锐诸部必随将军屯驻海东，日久恐会思乡，此其二。”

分别设立了：海阳、双城、定州、江界、德川、江东、平壤、龟城、龙川，此为海东八翼。又设立了金州、盖州、义州、惠和、武平、懿州、闾阳、东宁，此为辽阳八翼。其中东宁即为辽阳。

仿照中书省枢密院的规格，邓舍设立了知枢密院事一员，从一品；同知枢密院事二员，正二品；副枢二员，从二品；佥院二员，正三品；同佥二员，正四品。其余院判、参议等等，一应俱全。

定省府、立官制、设诸翼。三件事中，最简单的第一件，最麻烦的