第137章 内部稳定保障(11/31)

济发展部门，负责制定和实施郡县的经济发展规划，招商引资，推动当地产业发展。民生保障部门则专注于社会救助、医疗卫生、教育等事务，确保民众的基本生活需求得到满足。文化建设部门负责组织文化活动、保护文化遗产、传播主流文化等工作，丰富民众的精神文化生活。通过明确的职责分工，提高了行政管理效率，避免了职责不清导致的推诿扯皮现象。

在经济管理上，加强对郡县经济的规划与调控。根据郡县的地理环境、资源禀赋和产业基础，制定差异化的经济发展策略。对于农业资源丰富的郡县，加大对农业的投入，发展特色农业产业，如推广优质农作物种植、发展农产品加工业等。对于交通便利、商业发达的郡县，注重商业贸易的发展，改善商业环境，建设商业市场，促进商品流通。同时，加强对郡县财政的管理，合理安排财政收支，确保资金用于基础设施建设、民生保障和经济发展等关键领域。通过科学的经济规划与调控，促进郡县经济的繁荣发展，为地方稳定提供经济基础。

在社会治理方面，强化对社会秩序的维护。加强郡县的治安管理，增加治安巡逻力量，完善治安防控体系。在城市和乡村设置更多的治安岗亭，安装报警设施，提高社会治安的防控能力。同时，加强对社会矛盾的排查和化解，建立定期的矛盾纠纷排查制度，及时发现和解决民众之间的矛盾问题，避免矛盾激化引发社会不稳定因素。此外，注重对特殊人群的管理和服务，如对刑满释放人员、流浪乞讨人员等进行妥善安置和帮扶，减少社会不稳定因素。

乡村基层组织是大秦统治的根基，强化乡村基层组织建设对于维护内部稳定至关重要。在组织架构上，进一步完善乡亭里制度。明确乡、亭、里各级组织的职责和权力范围，加强各级组织之间的协作与沟通。乡级组织作为乡村治理的核心，负责统筹规划全乡的经济发展、社会事务、治安管理等工作。亭级组织则主要负责辖区内的治安巡逻、传递公文等事务，保障乡村之间的联系和安全。里级组织贴近村民，负责管理里内居民的日常生活，如户籍管理、调解邻里纠纷等。通过明确的组织架构，确保乡村治理工作的有序开展。

在人员选拔与培养上，注重选拔德才兼备的人担任乡村基层干部。选拔标准不仅包括个人的品德