第一百二十七章 救灾五条(3/4)

成的。

慈不掌兵，义不掌财，她是商人。

便是真逼不得已要救灾，也需得先把钱赚到了再说其他！

……

鹿鸣书院。

一众学子或抓耳挠腮、苦思冥想，或伏在案上、奋笔疾书。

既然是读书人，又有追求功名之心，自然希望能够展现自己能力的机会。

而此番为流民之事建言献策，便正是一个展示能力的绝佳机会。

更不必说，顾文渊还在城墙上亲口说了，若是写得好了，便亲自送去知府衙门。

这可是天大的体面。

若被采用了，那就是经世致用之才，便能在江宁士林，乃至江南东路士林扬名。

对于日后的科举，乃至是科举后的为官都大有益处。

所以，所有人自然是打起了十二分精神，想要争一争这份体面。

苏哲坐在自己的位置上，一边磨着墨，一边心中思忖。

思忖前生今世关于赈灾的见闻和知识。

以工代赈、慈善募捐、疫病防治、抑价平粜、发放福利彩票……

一件件、一桩桩，实在是太多太多了，放在大周，不少都是了不得的创举，甚至如果真把一条条摊开来写的话，洋洋洒洒，数万言都写不完。

但是，苏哲知道，他的举措，得好好斟酌。

不能太超前，太超前了没人听得懂。

也不能太保守，太保守了显不出本事。

苏哲想了足足一炷香的时间，这才终于落笔。

就用他最擅长的那种方方正正的台阁体，一字一句地写。

“流民之乱，在饥寒，也在无事可做。无事则生闲，闲则生变。”

“故而为赈灾事，学生敬陈管见五条，伏惟府尊裁夺。”

“其一，保甲安置。流民跋涉千里，自松江赶至江宁，其中精壮者十之三四。若使此辈聚在一处，饥寒日久，只怕会有啸聚山林之患。故而当于城外空旷之地设流民营，需查勘流民原籍，按户打散，编为保甲，十户一甲，五甲一保，设保长甲长以统之。若有作奸犯科者，连坐一甲。如此，流民不敢生乱，官府亦便于管束。”

“其二，以工代赈。流民数目众多，若使此辈终日盘踞城外，坐食粥棚，非但靡费钱粮，亦易滋生事端。莫若以工代赈，寻江宁府河道衙门、周遭寺院、道观及富户，令流民加固城墙、疏浚河道、修缮寺庙道馆、整饬田地房屋，每日计工给粮，并由官府出面权定工价，不可使工贱伤民。如此，一则可省虚糜之粮，二则可使流民自食其力，三则可借其力以固城防