第1069章 《请正科道调查权疏》(1/5)
第1069章《请正科道调查权疏》
苏泽看著张书和袁柏的弹劾奏疏。
他一直在思考科道要怎么改。
其实从穿越以来,苏泽就觉得大明的科道,很像是原时空某个半岛国家的检察官。
大明科道与半岛检察官均享有独立且集中的调查权。
大明六科给事中与都察院御史可独立弹劾、调查百官,直接对皇帝负责;半岛检察官同样独立行使侦查权与公诉权,自成体系。
两者在权力行使上都存在「风闻奏事」或类似宽泛裁量空间。
大明科道传统上可凭传闻弹劾,虽经改革强调核实,但监察范围仍广;半岛检察官在调查经济、公职人员犯罪时亦有广泛侦查裁量权与立案主动权。
两者体系都易衍生出脱离有效制衡的权力扩张倾向。
大明科道若失控易沦为党争工具。
半岛检察官因权力集中也曾出现权责失衡、干预政治之弊。
但是同样的,两者也有其优点。
独立的侦查与公诉一体化流程能显著提升监察效率。
半岛检察官集线索收集、案件调查、证据固定至最终起诉权于一身,过程连贯且责权清晰,能避免部门推诿,快速查处如赵有德般的复杂案件。
说白了,科道是一把利刃,如果使用不好,就会成为朝廷政治斗争的工具。
原时空,万历朝的政治瘫痪,就是从科道无底线的弹劾开始,最终将整个国家体系都拖到泥潭之中。
但是一体两面的,科道这把利刃,同时也可以高效地惩办赵有德这类的贪腐官员,帮著帝国切除腐败毒瘤。
所以还是要看怎么使用它。
苏泽由于穿越的关系,被原时空晚明历史的影响,素来对科道的观感不太好。
但是今天他也承认,这方时空大明面临的问题,已经和原时空截然不同了。
庞大的国土,强大的武力,旺盛的生产力,这样高速发展下,赵有德这样的毒瘤会越来越多。
如何维持官员队伍的相对纯洁性,将这些害群之马剔除,避免形成团体腐败,这才是如今大明更急需解决的问题。
看来加强科道权力,已经成了必须要做的事情了。
可是要怎么入手?
苏泽又过了一遍张书的奏疏,最后他的目光落在了「侦查权」上。
如果直接增加科道的权力,显然是不妥的。
大明科道的权力本来就过大,苏泽好不容易用考成法将科道拴住,用业绩压力让这些科道官员忙碌起来,可他们依然几次反对苏泽的改革。



